经过20多年的改革开放，浙江经济取得了令人瞩目的成就。凭借经济体制改革、生产要素累积以及产业结构等方面的优势，浙江经济正在延续20世纪90年代中期以来形成的高速稳定增长态势，经济增速连年名列各省市前列。
浙江经济这种强劲增长的动力虽然主要来自内部，但外部环境尤其是对外开放环境也起了不可忽视的作用。因此，要对未来几年尤其是2005年浙江经济走势作出较为准确的判断，世界经济和中国经济总体发展前景等外部环境分析不可或缺——
2005年，世界经济的发展前景仍然将取决于美国、日本、欧盟、亚洲四大经济体的未来经济表现，从总体上来看，今年世界经济处于扩张态势，经济增长速度逐渐趋于稳固，但增速有所下降，这是因为一些不利因素将对未来各国的经济增长带来直接的挑战。目前世界经济增长直接面临的是原油价格上涨带来的冲击。
由前面的分析可知，目前世界经济已经进入新一轮稳定增长期，尽管未来原油价格、汇率等不确定因素将会对各国的经济增长带来直接挑战和冲击，但总体来说，未来世界经济将处于扩张态势，经济增长速度也将逐渐趋于稳固。这表明2005年中国经济的总体运行将处于一个有利的外部环境。与此同时，我们还需关注其他影响中国经济未来总体外部环境的重要因素。
美国经济继续保持较快增长 美国经济未来将继续保持较快的增长，2005年可能达到3.5%，失业率也会略有下降。总体而言，美国经济会延续2004年快速增长的态势，但增长的幅度会有所下降。并且，未来一些潜在的不利因素也将会对美国经济带来较强的冲击。
首先，美国经济增长面临着一系列不确定因素的威胁。国际上，对伊战争和反恐前景的不确定性构成最大威胁。国内层面上，2004年8月开始，反映消费者信心的指数开始出现连续下降的趋势，这必然对经济带来不利的影响。因为，居民消费是自去年以来支撑美国经济增长的主要因素之一。
其次，美国经济正面临着财政和贸易“双赤字”问题。据国际货币基金组织（IMF）预测，美国2004年的财政赤字可能占到GDP的4.9%，2005年仍将达到GDP的4.3%。减税虽然刺激了美国的经济增长，但其导致的财政赤字，将使美国的公共财政政策环境更加恶化；与此同时，美国贸易与经常项目赤字不断增加，2004年已达到5000亿至5500亿美元之间，这就意味着美国需要同样巨额的资金输入才能维持国际收支平衡。一旦这种平衡被打破，必然对美国经济乃至世界经济带来沉重打击。
再次，美国企业累计的生产能力过大、成本增加过快等问题短期内难以解决，因此，近期内还难以进一步扩大生产。另外，设备和软件的投资增加将使失业率居高不下。IMF预测，2005年美国的失业率为5.4%。
日本经济仍将维持温和增长 2004年4月，国际货币基金组织预测日本2005年经济增长率为1.9%，9月则将预测值调高到2.3%，说明它对日本经济增长信心的进一步增长。经合组织等其他国际组织也对日本2005年度的经济增长持乐观态度。
但是，日本经济的未来增长，也有三个不确定性因素。
财政问题长期严峻，2005年日本财政赤字占GDP比例预计将达到6.5%；坚挺的日元汇率不利于经济的进一步增长，日元兑美元汇率逐步攀升，最高曾达到105日元。这将影响日本未来出口的增加，进而影响日本的经济增长。但是，考虑到日本政府对外汇市场积极的干预态度，汇率波动不会对日本经济增长带来较大的影响；日本经济长期存在的结构性问题至今仍无根本性改变，结构改革进展缓慢，这也是目前困扰日本经济的最重要因素。
欧洲经济走出低谷开始加速 国际货币基金组织以及经合组织对欧盟的经济增长均抱有较高的期望。国际货币基金组织预计，2005年欧盟经济增长率为2.2%，与2004年持平，不过失业率将下降到8.7%。经合组织对欧盟12国经济形势进行研究以后认为，欧洲经济目前已走出低谷，并开始加速。该组织预计，2005年欧盟国家经济增长率将达到2.4%，失业率下降为8.5%。
尽管如此，欧盟经济增长仍然要面临一些不尽如人意的地方。其中，三个因素最为突出：
坚挺的欧元不利于欧盟出口的增加。由于美国采取了大幅贬值的汇率政策，欧元对美元的汇率持续居高不下，而欧洲中央银行出于防范通货膨胀的考虑，对降低利率十分谨慎。在这种僵持的情况下，试图通过降低汇率促进出口，进而拉动欧洲经济的期望渺茫；
经济创新动力不足以抵消攀高的劳动成本，从而抑制了劳动生产率的提高，使欧盟失业率居高不下，给经济增长前景蒙上了一层阴影，另外僵硬而严格管制的劳工市场，也在一定程度上限制了劳动力的跨国流动，使其劳动力市场缺乏竞争力；
作为欧盟第一经济大国，低迷的德国经济运转不佳，势必影响整个欧盟经济前景。2004年第三季度，德国GDP增长率仅为0.1%，明显低于一、二季度。主要原因就在于作为经济增长主要动力的出口下降，而失业率却将在2005年达到9.5%。
亚洲经济增长前景普遍看好 作为三大经济体之后世界经济增长的“新引擎”，亚洲新兴市场经济的增长前景普遍看好。权威国际经济组织对这个区块经济增速预期大多不低于6%，甚至有更高的预期。
世界贸易加速增长
中国外贸市场空间广阔 世界贸易组织（WTO）2004年4月发表的国际贸易数据表明，在美国和亚洲地区的经济增速高于预期的推动下，世界贸易已经走出了前两年的困境而复苏。据WTO预测，2004年全球贸易量增长率将达到7.5%。从实际增长水平看，亚洲和转轨经济是贸易增长最为强劲的地区，其货物贸易进出口增长率在10%至12%，是世界平均水平的2倍多，极大地促进了世界贸易的发展。但是，发生在世界各地的反恐怖活动、疫情和灾害等，都对世界贸易带来不同程度的不利影响，阻碍着世界贸易的进一步增长。
在贸易方面，被称为“南南贸易”的发展中国家之间的贸易发展迅速，尤其值得注意。1990至2001年间，发展中国家间的贸易增长率达到10%，是世界平均增长率的2倍，发展中国家间的贸易额占世界贸易总额比重也从6.5%提高到10.7%，而其中制成品贸易是发展中国家间贸易中最活跃的部分，2002年制成品贸易已占发展中国家间贸易总额的64.8%。
外贸联系格局
依然是“三大”、“四小” “三大”即美国、欧盟与日本三大经济实体，“四小”，即（1）日本之外的东亚，（2）南亚加中东，（3）拉美，（4）以俄罗斯为核心的“转型经济”。自2000年以来，中国与这些地区和国家的对外贸易所占比重基本上维持在90%以上。所以，中国在2005年与这些国家的对外合作和贸易将最为重要，这是中国对外开放的焦点所在。
框架协议签署
中国东盟合作潜力巨大 目前在雅加达举行的第36届东盟经济部长会议已就10个优先领域的开放和取消关税步骤达成共识，并签署了一份框架协议，东盟在促进合作和推动区域贸易自由化方面进入了新时期。这意味着中国与东亚地区的经济合作前景将更加广阔。从20世纪80年代末起，中国与东盟双边贸易年均增长约为20%。目前东盟是中国的第五大贸易伙伴，中国是东盟的第六大贸易伙伴，这表明双方未来有着巨大的合作潜力。
全球海外直接投资趋于活跃
中国引进外资有望再获“丰收” 联合国贸易发展委员会对短期（2004-2005年）以及中期（2006-2007年）的全球海外直接投资（FDI）流动表示出了乐观的态度，前景看好。
根据联合国贸发会提供的数据，美国最大的500家公司的平均净利润在2003年提高了540%，亚洲最大的1000家公司平均净利润在2002年也提高了128%。公司利润的增加不但减少了公司的财务约束，而且更为重要的是推动了股市的繁荣。这两方面均为未来全球FDI流动的增加提供了坚实的基础。根据联合国贸发会提供的2004年《全球投资评估报告》，2004年和2005年全球对FDI最具吸引力的地区是亚洲和中东欧地区，而这两个地区中对FDI的吸引力排在第一位的国家分别是中国和芬兰。所以，2005年有望是中国吸引FDI的又一丰收年。
全球产业结构继续调整
高新技术产业越来越重要 技术密集型和知识密集型产业将会蓬勃发展，并逐渐成为经济中主导产业。信息技术和生物技术将成为影响未来科技进步和产业升级的核心技术。劳动密集型产业在整个世界经济中所占比重将逐渐下降。顺应这一趋势，中国应加快产业结构调整，实现产业结构升级的突破，运用高新技术产业改造传统产业，提升科技产业在产业结构中的比重。
原油价格上涨
冲击未来中国经济增长 目前，我国已经是全球第二大石油消费国，2003年全年需求量达到2.52亿吨，同比增长10.2%；其中进口9100万吨，增长31%。2004年上半年，原油需求量达到1.44亿吨，增长16%，其中进口6100万吨，增长39%，进口依存度达到40%。按去年上半年的进口量，10美元/桶的原油价格上涨导致全国原油进口成本额外增加约90亿美元，占到同期全国GDP总额的约0.63%。目前包括美国和日本在内的石油进口大国已经明显感受到了石油价格上涨对经济增长带来的负面影响。
总之，未来中国经济的总体运行外部环境挑战与机遇并存。总体而言，应该是乐观的，无论是对外贸易还是投资在短期内都有着广阔的发展前景。（省委政策研究室供稿，本报有删节）
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浙江经济对外开放环境和前景
浙江作为中国对外经济活动的最活跃地区之一，作为世界经济与中国经济的一个子集，必然要在世界经济和中国经济的总体环境中运行和发展。从世界经济总体处于扩张和稳定发展的态势来看，尽管存在对伊战争、反恐、美国双赤字、原油价格波动以及经济结构调整和转型等一系列不利因素，但综合考虑，浙江经济对外开放环境的前景将是乐观的，这一点也是不容置疑的。
未来中国经济的总体运行外部环境也应该是乐观的，无论是对外贸易还是对外投资，在中短期内都有着进一步扩张的空间。所以，从中国对外开放总体运行的环境来看，浙江经济对外开放的前景同样是充满希望的。
客观地分析，在左右浙江经济对外开放环境的因素中，各有一个有利因素和不利因素，应当予以关注：
有利因素是，随着中国加入WTO后过渡期到来以及乌拉圭回合最重要成果———《
纺织品贸易协议》的生效，中国外贸将很快进入“后配额时代”。一方面，中国主要进口产品将废除配额管理；另一方面，在出口方面，中国产品尤其是
纺织品，将不受进口配额限制。“后配额时代”对于浙江外贸，应当存在巨大机遇。因为在外国承诺取消的配额中，对浙江产业形成冲击的进口不多，而在中国主要贸易伙伴拟议取消配额中，尤其是与
纺织品配额联系的产品，则属于浙江出口大宗。此外，还可以预期，WTO多边机制将继续促成我国与美、日、欧三大经济体之间经贸关系的制度化、规范化，加强我国与俄罗斯等国家的经贸合作。随着中国—东盟全面经济合作进入新时期，中国内地—香港准自由贸易区的进一步完善，均将推动中国与主要贸易伙伴经贸联系的稳定化与扩大化。这在未来必然会改善浙江的对外开放环境。
不利因素是，全球范围内的贸易保护将可能有所抬头。针对中国产品的反倾销浪潮可能强化，这将可能对浙江外贸扩展带来一些障碍。
最后，我们从浙江的对外贸易和投资具体分析对外开放的环境和前景。
2002年和2003年浙江对外出口额分别为294.11亿美元、416.04亿美元。2004年1至11月份出口累计额为523.7亿美元，比去年同期增长27.82%。从浙江外贸月度表现来看，与2003年同期相比，2004年1至10月份对外出口一直呈增长态势，表现良好，10月份受世界经济增长下降的影响有所降低。可以预期，在未来短期内，这种增长态势将不会改变。
从出口市场分布来看，主要集中于美国、欧盟、日本以及东亚（日本除外）。2000年、2001年这几个经济体分别占浙江出口总额的73%、78%。2002年和2003年出口市场依然保持这种格局，同样我们可以推测，在未来两年内，这种格局将不会改变。
从出口商品类型来看，主要集中于机电产品，服装及衣着附件，以及
纺织纱线织物制品。2003年这三类产品分别占出口总额的34.43%、21.97%、15.35%。而高新科技产品只占出口总额的5.04%。前三大类产品都具有“轻、小、劳（密）”的特点，这类产品多半属于经济学中俗称的“吉芬商品”，带有“低档货”的特征。研究表明，“吉芬商品”的收入需求弹性往往呈负值，即居民收入减少对其需求反而会增加，居民收入增加对其需求则会下降。
根据前面世界经济的分析，未来美国、欧盟、日本以及东亚等经济体经济将继续处于增长阶段，经济前景乐观，所以可预测，2005年浙江的外贸将由于世界经济增长的带动依然会保持良好的增长势头。但是，由于“吉芬商品”效应的存在，这种增长将受到一定程度的限制，因为发达国家居民收入的增加，将可能导致低档的浙江货出现市场萎缩。同时，全球产业结构将进一步调整，高新科技产业在国民经济中地位越来越重要，并逐渐成为经济中主导产业，而浙江高新技术出口占总出口额的比重很低，这种状况也会对浙江外贸的加速增长带来不利影响。
在引进投资发展，截至2004年7月，浙江省实际利用外资额为477959万美元，比去年同期增长了26.9%，2003年和2002年实际利用外资额分别为544936万美元、316002万美元。2004年1到10月，浙江对外引进外资呈现出波浪式的运动，期间6月份达到最大值，而后急剧下降，7到10月又呈现出逐步上升的态势。从引进外资的分布来看，2003年主要集中于中国的香港地区、中国台湾地区、美国、欧盟以及日本，外资引进额分别占外资总额的35.49%、11.8%、11.2%、10.4%、5.7%。2004年1到7月份，外资引进的主要国别分布依然是上述五个国家或地区，但是比例出现了较大的变化，按从大到小的次序分别是中国香港地区、日本、欧盟、中国台湾地区、美国，外资引进额分别占引进总额的38.5%、8.7%、8.4%、8%、7.9%。由此可以看出，香港地区在引进外资中所占的比例处于绝对主导地位。因此，香港地区未来经济的好坏，将直接影响到浙江省吸引外资的数量。
从前面的分析中我们知道，2005年世界经济增长速度将会低于2004年，出现下滑的趋势。因此，我们推断，2005年浙江引进的外资额仍将保持增长的趋势，但增幅会略有下降。