近日，工业和信息化部会同公安部、商务部、工商总局、银监会等7部门联合发出《关于进一步加强违禁品网上非法交易活动整治工作的通知》要集中清理毒品、枪支弹药和窃听设备等违禁品的网上违法交易信息整顿网络安全管理秩序和违禁品生产经营秩序。 另外，商务部还计划在今年6月份发布《网上商业数据保护办法》。

　　近些年来，我国电子商务的发展速度很快，但相关的监管措施一直没有跟上，这些通知以及法规的出台有望填补我国电子商务领域的监管空白。我国电子商务将步入整顿阶段。

　　电子商务发展迅速的同时面临诸多问题  　　4月10日，淘宝网发布了2008年第一季度网购报告。报告显示：2008年第一季度淘宝网的交易额达到188亿人民币，这一数字几乎相当于2007年沃尔玛在中国市场的全年成交额。淘宝网过百亿的交易额与去年同期69．6亿的交易额相比，增长了170％，也高于去年同期123％的增速和去年全年156％的增速。

　　与交易额同时发布的还有第一季度淘宝网的用户数和人均网购金额，2008年第一季度，淘宝网的用户数为6200万，比去年第一季度的3500万增长了77％。淘宝网本季度人均网购金额为303元，同比增长了52．4％。

　　这种情况说明，中国网络购物市场已经形成一种自驱动、自增长的态势，预计在2008年全年，中国的网络购物仍将保持100％以上的高增长速度。

　　但电子商务在迅速发展的同时，自身也面临着诚信、货物质量不高等诸多问题。最近，著名的家纺品牌富安娜发布“白皮书”，宣称在淘宝网上出售的富安娜床上用品绝大多数为假冒伪劣产品，富安娜强调指出，淘宝网上“没有一家是真正经过富安娜授权的合法代理商”。富安娜还提醒消费者在网上购买富安娜产品时提高警惕。富安娜事件不仅引发了网上交易诚信危机讨论，同时也让逃税这个C2C的老问题再次引起了广泛关注。

　　另据中国电子商务协会统计，我国至少有一半网民曾遭遇虚假的网上购物信息。

　　不久前北京市工商局公布的2007年电子商务监管情况说明也从侧面反映了这个行业存在的问题。去年北京市工商局共受理消费者网上购物类投诉323件，同比增加28．69％，占互联网投诉总量的36．37％，这些投诉主要集中在卖主拖延发货、商品质量难以保障、商家拒绝履行退换货承诺以及售后服务难以得到保障等方面。另外，枪支弹药、窃听设备和枪支弹药等违禁品的交易信息也充斥于网上。

　　政府部门对电子商务加强监管

　　要解决电子商务所面临的问题首先要解决网店经营的资质问题。人们在网下开店的话，一般要办理营业执照、税务登记证、卫生许可证以及相关行业的经营资质等证件，这些证件有利于政府部门对这些商店进行监管。

　　而目前，人们开网店却不需要办理这些证件，从相关法律来看，因为网店缺乏主体资质，监管部门要落实对消费者权利的保护和对产品质量的维护有很大的难处。同时，税务部门也很难对网店进行征税。

　　针对这些情况，商务部表示将在今年6月份发布《网上商业数据保护办法》。《网上商业数据保护办法》的出台标志着国家对电子商务的监管开始趋向严格。业内人士指出，监管将可能主要集中在提高网上开店的门槛和征税方面。该办法实施后，电子商务从业者特别是网店经营者将有可能需要办理营业执照和纳税。

　　另外，针对枪支弹药、窃听设备等违禁品的交易信息充斥于网上的现状，工业和信息化部会同公安部、商务部、工商总局、银监会等7部门联合发出《关于进一步加强违禁品网上非法交易活动整治工作的通知》。通知首次引入违禁品网上非法交易“黑名单”制度，即对参与违禁品网上交易活动的企业和个人都记入“黑名单”，及时通报银监部门和工商行政管理部门，并对“黑名单”进行相应的风险分类、重点检测和风险预警。通知还指出，将建立健全违禁品网上非法交易整治工作的长效机制，对属本部门监管的违禁品，将网下违禁品管理的各个环节延伸到网上，按法定职责上网执法。

　　银监会也于去年发布通知，要求各银监局、各政策银行、国有商业银行以及财务公司等从遏制网银系统的网上支付环节出发，严厉打击涉及公共安全的违禁品进行网上非法交易。